Gyakori kérdések

A kérdező egy 2022. januárjában alapított ŐCSG képviselője. Az
ÖCSG tevékenysége halászat volt csak egészen 2022. szeptemberig, amikor e tevékenységek
közé felvételre került a növénytermesztési szolgáltatás (0161).
Jogosult a támogatásra?

Tekintettel arra, hogy a tevékenységek közé 2022. év szeptemberében került mezőgazdasági tevékenység, így a mezőgazdasági tevékenységét az előző naptári évi egységes kérelem benyújtására nyitva álló időszakának utolsó napját követően kezdte meg, ezáltal - a további feltételek teljesítése esetén - jogosult a támogatásra. 

A kérdező 2018 és 2021. év között önálló őstermelő
volt, a tevékenységei között szerepelt az erdészet (02) és a növénytermesztési
szolgáltatás (0161). Bevétele csak erdészeti tevékenységből volt. Ezt követően
2023-ban lett ismételten őstermelő. Jogosult a támogatásra?

Nem jogosult a támogatásra, mert 2018-tól a tevékenységei között mezőgazdasági tevékenység (növénytermesztési szolgáltatás (0161)) is szerepelt, így a mezőgazdasági tevékenység kezdete 2018, ami korábbi, mint az előző naptári évi egységes kérelem benyújtására nyitva álló időszakának utolsó napja.

Mikorra lesz végleges a releváns, elfogadható mezőgazdasági képzettségek
listája?

Az Európai Bizottságtól kapott engedéllyel élve, a 2023. évi kérelmezés esetében lehetőség van olyan releváns mezőgazdasági képzettségek elfogadására, amelyek nem szerepelnek a 19/2023. (IV.19.) AM rendelet 1. mellékletében.

A gyakorlatban ez azt jelenti, hogy a Kincstár – ha egy ügyfél olyan képzettséggel nyújtja be kérelmét, ami nem szerepel a listán – megkeresi az Nemzeti Irányító Hatóságot, aki állásfoglalást ad ki arról, hogy a listában szereplő valamely végzettséggel való egyenértékűség igazolható-e. Ezt az állásfoglalást a Kincstár felhasználja majd a döntés meghozatalában. A kérelmezési felületen ez úgy kerül megjelenítésre, hogy a listában nem szereplő végzettségeket az „Egyéb” kategóriát kiválasztva lehet megadni.

Fontos azonban megjegyezni, hogy amennyiben a megadott képzettség nem releváns, így a fiatal gazda területalapú támogatásra az ügyfél nem jogosult, de az alapszintű jövedelemtámogatás tekintetében kifizetésben részesül, akkor jövőre már nem lesz jogosult a fiatal gazda területalapú támogatásra.

Amennyiben a fiatal gazda támogatást egy jogi személy már igénybe vette 5 évig
a 40 évnél fiatalabb ügyvezetővel, akkor, ha az ügyvezető átadja a cég
51%-át a gyermekének, akkor a gyermek újra igénybe veheti-e a fiatal gazda támogatást
5 évig?

Tekintettel arra, hogy a jogi személy már igényelte a fiatal gazda támogatást korábban és 5 évig támogatásban is részesült, így – ugyanazon a regisztrációs számon - már nem jogosult a támogatásra, akkor sem, ha változik az ügyvezető személye. Az uniós jogszabályok szellemében a fiatal gazda területalapú támogatás „csak a vállalkozás élettartamának kezdeti időszakára terjedhet ki, a kifizetésre csak a támogatási kérelem benyújtását követő adott maximális időtartam alatt és röviddel a tevékenység megkezdését követően kerülhet sor”.

A kérelmet benyújtó minden egyéb szempontból megfelelne az előírásoknak
(40 évnél fiatalabb, először adna be kérelmet, van megfelelő végzettsége),
de lett neki kiváltva egy egyéni őstermelői igazolvány még 2019-ben. Ha ő
most alakítana egy ŐCSG-t, és ő lenne a képviselője, akkor melyik státuszát
néznék? Hogy mikor lett egyéni őstermelő, vagy mikor vált a családi gazdaság
képviselőjévé?

A 19/2023. (IV.19.) AM rendelet 6.§ (2) bekezdés a) pontjában foglaltak szerint ebben az esetben a tevékenység megkezdésének dátuma az egyéni őstermelői tevékenység nyilvántartásba vétele – feltéve, hogy az őstermelői nyilvántartásban a tevékenységei között mezőgazdasági tevékenység szerepelt.

Egy gazdálkodó őstermelők családi gazdasága képviselője, amelyet
ő alapított 2022.06.10. előtt (2021-ben). Felvett tevékenységei között
szerepel mezőgazdasági tevékenység, azonban ténylegesen még bevétele nem származott
mezőgazdaságból, illetve az adószám is csak 2023-ban lett megállapítva. Területalapú
támogatást igényelt 2021-ben és 2022-ben. Fiatal gazdáknak járó többlettámogatást
is, melyet meg is kapott. A kérdés az, hogy jár-e nekem a 19/2023. (IV. 19.) AM rendelet szerinti többlettámogatás,
vagy a korábbi összegre leszek jogosult? Amennyiben nem, mi az oka?

Az új szabályozás lehetőséget biztosít arra, hogy a kérdező folytassa a fiatal gazda plusztámogatás igénylését, mivel már 2021-ben és 2022-ben is igényelte és meg is kapta a fiatal gazda plusztámogatást. A fiatal gazda támogatás 5 évig igényelhető, és az új, most induló rendszerben is folytatható a 2022. előtt megkezdett időszak. Mivel már 2 évig jogosult volt a plusztámogatásra, ez esetben ez a 2 év elismerhető szakmai gyakorlatnak, ha esetleg nincs mezőgazdasági képzettsége. A fiatal gazda támogatást még 3 évig igényelheti, de immár a kedvezőbb feltételekkel, megemelt hektárszámra és magasabb fajlagos támogatással. 

Az ŐCSG tag nyújtja be a kérelmet. A kiadási és bevételi számlák a
képviselő nevére szólnak. A kérelem beadásakor a tagnak nyilatkoznia kell a saját
kockázatra folytatott tényleges mezőgazdasági tevékenység megkezdésének
időpontjáról. A számláknak már a tag nevemre kell szólniuk?

A fiatal mezőgazdasági termelők támogatásáról szóló 19/2023. (IV.19) AM rendelet 1.§ 3. pontja az alábbi módon határozza meg a fiatal mezőgazdasági termelő fogalmát:
„olyan – az alapszintű-jövedelemtámogatásnak az egységes kérelem keretében történő első benyújtásának napján –
a) 18. életévét betöltött, de 40. életévénél nem idősebb természetes személy, vagy
b) egy vagy több, az  a)  alpont szerinti személy tényleges és hosszú távú ellenőrzése alatt álló jogi személy, aki vagy amely mezőgazdasági üzem vezetőjeként először hoz létre mezőgazdasági üzemet, és aki vagy amely mezőgazdasági tevékenységét az előző naptári évi egységes kérelem benyújtására nyitva álló időszakának utolsó napját követően kezdte meg;”

A vonatkozó rendelet nem tartalmaz olyan feltételt, hogy a számláknak a tag nevére kell szólnia. A számlázásra a mindenkori számla kiállítási szabályok vonatkoznak. A kérelem benyújtásának ténye arra enged következtetni, hogy ő tekinthető az üzem vezetőjének. Az esetleges ellenőrzés sokkal inkább azt hivatott vizsgálni, hogy a kérelmet benyújtó mezőgazdasági termelő a 13/2023 (IV. 19.) AM rendelet 1.§ 45. pontjában rögzített mezőgazdasági tevékenységet végez-e, illetve adott esetben tudja-e igazolni, hogy azt az ő megbízásából valaki más végzi el. Ez egy minimum követelmény, e tekintetben a fiatal gazda jogcím nem ír elő többletfeltételt.

A 19/2023. (IV.19) AM rendelet szerinti fiatal mezőgazdasági termelők támogatása iránti kérelem benyújtásakor nem szükséges számlák csatolása.

Újraelosztó támogatásban részesülnek-e a most támogathatóvá váló
fasorok, mezővédő erdősávok?

A BISS-ben (alapszintű – jövedelem támogatásban) támogatott területek képezik az alapját a CRISS (újraelosztó) kifizetésnek, ezért amely terület a BISS jogcímben támogatásra jogosult, az a CRISS jogcím esetében is jogosult lehet.

Az egységes kérelemben igényelhető támogatások közül melyiknél
kell elektronikusan vezetni a gazdálkodási naplót?

A gazdálkodási napló vezetésére a termelőknek elektronikusan és papír alapon is van lehetőségük. Az elektronikus vezetés egyik jogcímben sem kötelező. Az AÖP esetében javasoljuk gazdálkodási napló elektronikus vezetését, hiszen a tárgyévet követően elektronikusan kell azt benyújtani. A permetezési naplót viszont mindenhol kötelező elektronikusan vezetni.